常熟市積極響應國家關于深化“互聯網+政務服務”改革的號召,以提升基層治理效能和群眾滿意度為核心,積極探索并成功實踐了一系列優化基層互聯網政務服務的創新舉措。這些行之有效的經驗做法,因其顯著的成效和良好的示范效應,目前已獲得全省范圍內的認可與推廣,為各地推進數字政府建設、提升基層服務能力提供了寶貴的“常熟樣本”。
一、 頂層設計與機制創新雙輪驅動
常熟市將優化基層互聯網政務服務作為“一把手”工程,強化頂層設計和統籌規劃。成立了由市主要領導牽頭的工作專班,打破部門數據壁壘,推動政務數據資源的整合共享與有序開放。建立健全了跨部門協同聯動機制和考核激勵機制,確保各項改革措施在鎮(街道)、村(社區)等基層單元落地生根,形成了市、鎮、村三級聯動、一體推進的工作格局。
二、 平臺整合與流程再造深度融合
針對基層群眾辦事“多頭跑、重復跑”的痛點,常熟市大力推動政務服務平臺整合與業務流程再造。一方面,依托全省統一的政務服務網,打造集信息發布、事項辦理、互動交流、效能監察于一體的常熟特色門戶,實現“一網通辦”。另一方面,聚焦高頻民生事項和涉企服務,通過精簡材料、壓縮時限、并聯審批等方式,對服務流程進行系統性重塑。例如,推出“出生一件事”、“退休一件事”等主題式集成服務,通過線上數據流轉替代群眾線下奔波,極大提升了辦事便利度。
三、 智慧應用與精準服務同步提升
常熟市注重運用大數據、人工智能等現代信息技術賦能基層服務。開發部署了智慧社區管理平臺、移動辦事APP(如“常熟智慧政務”微信小程序/APP),將服務窗口延伸到群眾的“掌心”和“家門口”。平臺不僅提供在線預約、申報、查詢等功能,還通過數據分析智能感知群眾需求,主動推送相關政策和服務信息,變“人找服務”為“服務找人”。特別是在疫情防控、民生保障等領域,這些智慧應用發揮了精準、高效的服務支撐作用。
四、 隊伍建設與素養培育夯實基礎
優質的互聯網政務服務離不開高素質的人才隊伍。常熟市高度重視基層政務服務人員的數字化能力培養,定期開展業務技能和信息系統操作培訓,打造了一支既熟悉業務又精通網絡的“全科型”服務團隊。在全市范圍內廣泛開展數字素養普及活動,通過社區宣傳、志愿者輔導等方式,幫助老年人、殘疾人等群體跨越“數字鴻溝”,共享互聯網政務服務帶來的便利。
五、 成效顯著與全省推廣彰顯價值
通過上述系統性改革,常熟市基層互聯網政務服務能力實現了質的飛躍。企業和群眾辦事平均耗時大幅縮短,線上辦理率、即辦件比例、群眾滿意率等關鍵指標持續位居全省前列。其“整體智治、協同高效、惠企便民”的實踐模式,形成了可復制、可推廣的寶貴經驗。江蘇省相關部門經過深入調研評估,認為常熟經驗具有重要的示范意義和推廣價值,遂決定在全省范圍內組織學習借鑒,以期帶動全省基層政務服務數字化水平整體提升。
常熟市的成功實踐表明,以互聯網思維和技術深化“放管服”改革,是推進基層治理現代化、優化營商環境和增進民生福祉的關鍵路徑。常熟市將繼續深化探索,不斷完善服務體系,推動互聯網政務服務向更智能、更普惠、更規范的方向發展,為全省乃至全國的數字政府建設貢獻更多智慧與力量。